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国务院办公厅:各地不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证

南方都市报 2020-12-16 11:22:34

今年疫情发生后,老年人因不会或无法出示“健康码”而被拒绝乘车、进公园的新闻不时登上热搜,也突显了我国社会老龄化与数字化背景下,老年人群体面临的“数字鸿沟”问题。

11月24日,国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》(以下简称通知)。在解决老年人出行困难方面,通知要求各地不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证,同时还要求公共交通保留使用现金、纸质票据、凭证、证件等方式便利老年人乘车。

各地不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证

针对疫情以来引起热议的老人没有健康码的问题,通知要求完善“健康码”管理,便利老年人通行。

具体来看,通知要求,在新冠肺炎疫情低风险地区,除机场、铁路车站、长途客运站、码头和出入境口岸等特殊场所外,一般不用查验“健康码”。

对需查验“健康码”的情形,通过技术手段将疫情防控相关信息自动整合到“健康码”,简化操作以适合老年人使用,优化代办代查等服务,继续推行“健康码”全国互通互认,便利老年人跨省通行。

值得关注的是,通知强调各地不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证,对老年人等群体可采取凭有效身份证件登记、持纸质证明通行、出示“通信行程卡”作为辅助行程证明等替代措施。

有条件的地区和场所要为不使用智能手机的老年人设立“无健康码通道”,做好服务引导和健康核验。

通知要求,在充分保障个人信息安全前提下,推进“健康码”与身份证、社保卡、老年卡、市民卡等互相关联,逐步实现“刷卡”或“刷脸”通行。

此外,对因“健康码”管理不当造成恶劣影响的,根据有关规定追究相关单位负责人的责任。

公共交通保留使用现金、纸质票据等乘车方式

在便利老年人日常交通出行方面,通知要求优化老年人打车出行服务。

具体包括,保持巡游出租车扬召服务,对电召服务要提高电话接线率。引导网约车平台公司优化约车软件,增设“一键叫车”功能,鼓励提供电召服务,对老年人订单优先派车。鼓励有条件的地区在医院、居民集中居住区、重要商业区等场所设置出租车候客点、临时停靠点,依托信息化技术提供便捷叫车服务。

为方便老年人乘坐公共交通,通知要求铁路、公路、水运、民航客运等公共交通在推行移动支付、电子客票、扫码乘车的同时,保留使用现金、纸质票据、凭证、证件等乘车的方式。

同时,推进交通一卡通全国互通与便捷应用,支持具备条件的社保卡增加交通出行功能,鼓励有条件的地区推行老年人凭身份证、社保卡、老年卡等证件乘坐城市公共交通。

此外,通知要求提高客运场站人工服务质量。进一步优化铁路、公路、水运、民航客运场站及轨道交通站点等窗口服务,方便老年人现场购票、打印票证等。高速公路服务区、收费站等服务窗口要为老年人提供咨询、指引等便利化服务和帮助。

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